北京中鼎经纬实业发展有限公司公积金贷款公司破产|企业能否继续缴纳公积金贷款的法律与实践

随着中国经济的快速发展和市场竞争的加剧，企业的经营风险也在不断增加。特别是在房地产开发、制造等行业，企业面临的财务压力巨大，破产情况时有发生。一个常见的问题是：当一家公司面临破产时，其正在缴纳的公积金贷款能否继续？从法律、法规以及实际操作层面，对企业在破产状态下能否继续缴纳公积金贷款的问题进行深入分析。

公积金贷款的基本概念与法律框架

公积金贷款是指缴存人按照《住房公积金管理条例》的规定，定期向住房公积管理中心缴纳一定比例的工资收入，形成个人账户的住房公积存款。当缴存人需要购买自住住房时，可以申请公积金贷款，享受较低利率的政策性住房贷款支持。

根据《中华人民共和国住房公积金管理条例》，在中国境内设立的所有单位及其在职职工都必须依法缴存住房公积。这意味着无论企业经营状况如何变化，只要企业在册员工与企业的劳动关系未被解除，企业就必须按月为员工缴纳住房公积。

公积金贷款公司破产|企业能否继续缴纳公积金贷款的法律与实践 图1

破产情况下企业义务的法律分析

当一家公司进入破产程序时，其法定义务会发生重大变化。在我国《企业破产法》中，并没有明确规定在企业破产期间可以豁免或暂停缴存住房公积金的条款。根据的相关司法解释，住房公积属于员工个人权益范畴，企业在破产清算过程中仍需履行按时足额缴纳住房公积的义务。

具体而言：

1. 企业进入破产重整程序

在重整阶段，企业的日常运营仍在进行，与员工的劳动关系仍然存在。《住房公积金管理条例》要求企业继续为在职员工缴纳住房公积的法定义务并未改变。

2. 破产清算阶段

如果企业最终被裁定破产清算，在清偿债务时，也需要优先考虑职工债权，包括住房公积欠缴部分。根据《企业破产法》第43条规定："破产费用和共益债务由债务人财产随时清偿。" bankruptcy expenses 包括维持企业继续经营所必须的各项支出。

实际操作中的挑战与解决方案

（一）实际操作中的常见问题

1. 资金流动性不足

破产企业在维持基本运营的往往面临资金短缺的问题。按时足额缴纳住房公积会给企业提供额外的财务压力。

2. 缺乏专门的政策支持

当前我国关于企业破产期间住房公积缴纳的具体规定较为原则化，缺乏可操作性的实施细则。

公积金贷款公司破产|企业能否继续缴纳公积金贷款的法律与实践 图2

3. 员工与企业的权益平衡

如果允许企业在破产期间暂停或减少住房公积缴纳，可能损害员工的合法权益；但如果强制要求企业继续全额缴纳，又可能加剧企业的财务困境。

（二）解决方案与实践路径

1. 政府部门政策支持

制定针对破产企业的住房公积特殊缴存办法，降低缴存比例或缓缴政策。

设立专项基金，由政府财政补贴部分公积金额度，减轻企业负担。

2. 三方利益协调机制

建立企业、员工和债权人的多方协商机制，在确保员工基本权益的兼顾企业的生存发展。

将住房公积的缴纳义务与员工的实际需求相结合；

探索住房公积个人账户转移至其他单位的可能性。

3. 优化企业内部管理

破产企业在维持运营期间应当加强资金预算管理，合理分配有限资源，在确保关键支出（如职工工资）的前提下，妥善处理住房公积的缴纳问题。

案例分析与经验借鉴

（一）典型案例评析

1. 某制造企业破产重整案

在制造业企业的破产重整过程中，法院和管理人明确要求企业继续履行住房公积缴存义务。最终通过重整计划得以顺利实施。

2. 某房地产开发公司破产清算案

该公司在破产清算期间未能按规定缴纳住房公积，导致部分员工提起诉讼，最终被判败诉并需补缴相应金额。

（二）经验

1. 法律合规性是首要原则

任何企业在调整住房公积政策时都必须严格遵守《住房公积金管理条例》的相关规定。

2. 建立应急预案

企业应当未雨绸缪，制定应对突发事件的住房公积管，确保在各种情况下都能依法履行缴纳义务。

3. 加强与相关部门沟通

破产企业在处理住房公积问题时，应主动与当地住房公积管理中心、法院管理人保持密切沟通，争取政策支持和理解。

与改进建议

（一）法律制度完善方向

建议或尽快出台专门针对破产企业住房公积管理的法律法规，明确具体操作细则：

设立破产企业住房公积缴纳的特殊程序；

规定在重整期间可采取的灵活缴存方式。

（二）政策执行优化措施

建议各地住房公积管理中心制定统一的操作指南，规范破产企业的公积金业务办理。

鼓励地方政府设立专项基金或贴息贷款，支持困难企业履行住房公积缴纳义务。

（三）企业管理层面建议

1. 强化全员合规意识

破产企业在调整运营策略时，要注重员工权益保护，在内部管理中融入法律合规理念。

2. 优化资金使用效率

在维持基础性支出的通过精细化管理实现资金的最大效用。

3. 完善应急预案体系

制定全面的财务风险应急预案，确保在突发情况下仍能履行法定义务。

企业在破产过程中能否继续缴纳住房公积，关系到员工切身利益和社会稳定的大局。从法律层面看，企业作为用人单位，在其存续期间必须依法为员工缴纳住房公积；但从实际情况来看，也需要针对破产企业的特殊性制定灵活的政策。只有通过法律、政策和机制创新，才能在维护员工权益与帮助企业脱困之间找到平衡点。

需要政府、企业和社会多方共同努力，不断完善相关制度设计，既保障员工的合法权益，又为企业创造良好的发展环境。这不仅是对当前经济形势的应对措施，更是推动我国住房公积金制度健康发展的必然要求。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）